Кто такой финансовый управляющий и что надо знать о нём?
Кто такой финансовый управляющий? Что он делает?
Финансовый управляющий — это специальный участник дела о банкротстве гражданина, которого утверждает арбитражный суд. Он не является личным юристом должника, представителем конкретного кредитора или сотрудником суда. Его задача — вести процедуру банкротства в рамках закона и обеспечивать баланс интересов должника и кредиторов.
Участие финансового управляющего в деле о банкротстве гражданина является обязательным.
Финансовый управляющий выполняет много функций. Он выявляет имущество должника, проверяет счета, анализирует финансовое состояние, ведёт реестр требований кредиторов, созывает собрания кредиторов, уведомляет кредиторов и банки о введении процедуры, контролирует выполнение плана реструктуризации, готовит отчёты, может заявлять возражения против требований кредиторов и оспаривать сделки. Его права и обязанности перечислены в статье 213.9 Закона о банкротстве.
Финансовый управляющий — это не «помощник должника» и не «враг должника». Это лицо, которое обязано проверить имущественное положение, собрать информацию, организовать процедуру и представить суду объективную картину. Поэтому с ним лучше взаимодействовать письменно, спокойно и добросовестно.
Может ли управляющий продавать имущество должника?
Да, но не на любой стадии и не произвольно.
Если введена реализация имущества гражданина, финансовый управляющий занимается выявлением имущества, формированием конкурсной массы и организацией продажи имущества, которое может быть реализовано для расчётов с кредиторами. Закон устанавливает, что всё имущество гражданина, имеющееся на дату признания его банкротом и выявленное или приобретённое после этого, составляет конкурсную массу, за исключением имущества, которое не может быть взыскано.
Это не означает, что управляющий может продать абсолютно всё. Есть имущество, которое защищено законом от взыскания. Кроме того, отдельные вопросы могут решаться судом: например, исключение имущества из конкурсной массы, споры о совместном имуществе супругов, залоговое имущество, доли, порядок продажи и разногласия между участниками.
Если же введена реструктуризация долгов, это не стадия массовой продажи имущества. Там задача другая — проверить долги, сформировать реестр и оценить возможность погашения задолженности по плану. Но даже в реструктуризации сделки должника с имуществом ограничены и по ряду действий требуется письменное согласие финансового управляющего.
Управляющий может продавать имущество должника в процедуре реализации имущества, но только в рамках закона, судебных актов и правил процедуры.
Может ли управляющий проверять счета должника?
Да. Проверка счетов — одна из ключевых функций финансового управляющего.
Управляющий вправе получать информацию об имуществе гражданина и его супруга, а также о счетах, вкладах, банковских картах, остатках денежных средств и переводах. Закон прямо предусматривает право финансового управляющего получать такие сведения, в том числе от банков, органов власти и иных организаций.
Это нужно не для любопытства, а для целей процедуры. Управляющий должен понять, какие деньги были у должника, какие поступления были до и после начала банкротства, не выводились ли активы, не было ли подозрительных переводов, есть ли доходы, которые должны учитываться в процедуре.
Например, управляющего могут заинтересовать крупные снятия наличных перед банкротством, переводы родственникам, продажа имущества и последующее движение денег, поступления на неизвестные карты, переводы на электронные кошельки, операции с вкладами.
Для должника это означает, что банковские операции в банкротстве не стоит считать «невидимыми». Лучше заранее раскрывать счета, объяснять крупные операции и сохранять документы, подтверждающие назначение платежей.
Может ли управляющий запрашивать документы у банков и госорганов?
Да. Финансовый управляющий вправе получать информацию, необходимую для ведения процедуры банкротства. Это могут быть сведения от банков, налоговых органов, Росреестра, ГИБДД, Социального фонда, бюро кредитных историй, работодателей и других организаций.
Закон прямо закрепляет право управляющего получать информацию об имуществе, счетах, вкладах, банковских картах, электронных денежных средствах и переводах должника, а также определённые сведения об имуществе супруга. Также финансовый управляющий обязан принимать меры по выявлению имущества гражданина, обеспечению его сохранности, проводить анализ финансового состояния и вести реестр требований кредиторов.
Если какая-то организация не предоставляет сведения добровольно, управляющий может обращаться в суд, чтобы получить запросы или истребовать доказательства.
Для пользователя это значит, что управляющий проверяет не только те документы, которые должник сам принёс. Он может собирать информацию из внешних источников.
Может ли управляющий оспаривать сделки должника?
Да. Финансовый управляющий вправе подавать в арбитражный суд заявления о признании сделок должника недействительными. Закон прямо указывает, что управляющий может подавать такие заявления по основаниям, предусмотренным статьями 61.2 и 61.3 Закона о банкротстве, а также в отношении сделок, совершённых с нарушением закона о банкротстве.
Обычно внимание управляющего привлекают сделки, совершённые незадолго до банкротства или уже в период финансовых проблем. Например:
- подарили квартиру родственнику;
- продали автомобиль значительно дешевле рынка;
- перевели крупную сумму близкому человеку;
- погасили долг одному кредитору, когда другие кредиторы ничего не получили;
- вывели имущество из собственности должника;
- заключили сделку без встречного предоставления.
Если сделку признают недействительной, имущество или его стоимость могут быть возвращены в конкурсную массу. Это делается для того, чтобы имущество должника не было искусственно выведено перед банкротством и чтобы кредиторы могли получить удовлетворение в законном порядке.
Оспаривание сделки — это отдельный судебный спор. Суд будет проверять обстоятельства: когда совершена сделка, с кем, по какой цене, было ли встречное исполнение, знала ли другая сторона о проблемах должника, нарушены ли права кредиторов.
Обязан ли должник отвечать управляющему?
Да. Должник обязан взаимодействовать с финансовым управляющим и предоставлять сведения, относящиеся к делу о банкротстве.
Закон прямо предусматривает, что гражданин обязан по требованию финансового управляющего предоставлять сведения о составе своего имущества, месте нахождения имущества, составе обязательств, кредиторах и другие сведения, имеющие отношение к делу о банкротстве. Срок — пятнадцать дней с даты получения требования.
Это означает, что запросы управляющего нельзя воспринимать как необязательные просьбы. Если управляющий запрашивает документы о доходах, счетах, имуществе, сделках, кредиторах, семейном положении, расходах или других обстоятельствах, должнику нужно ответить.
Если нужного документа нет, лучше не молчать, а письменно объяснить причину. Например: документ утрачен, находится у банка, запрошен повторно, находится у работодателя, у бывшего супруга, в государственном органе. Молчание выглядит хуже, чем честное объяснение.
В банкротстве очень важна добросовестность. Даже если у должника сложная ситуация и не все документы доступны, нужно показывать готовность сотрудничать.
Что будет, если не предоставить документы управляющему?
Если должник не предоставляет документы финансовому управляющему, это может привести к нескольким последствиям.
Во-первых, управляющий может обратиться в суд с ходатайством об истребовании доказательств. Закон прямо предусматривает такой механизм, если гражданин не исполняет обязанность предоставить сведения.
Во-вторых, управляющий может указать в отчёте, что должник не сотрудничает, не раскрывает сведения, не предоставляет документы или препятствует процедуре, то есть ведёт себя недобросовестно.
В-третьих, закон указывает, что сокрытие имущества, сведений об имуществе, передача имущества другим лицам, отчуждение или уничтожение имущества, а также незаконное воспрепятствование деятельности финансового управляющего, включая отказ от передачи сведений и документов, влечёт ответственность по законодательству РФ - от административной до уголовной.
Самый серьёзный риск для должника — это влияние на вопрос списания долгов. Если суд придёт к выводу, что должник действовал недобросовестно, скрывал имущество или препятствовал процедуре, это может стать аргументом против освобождения от обязательств.
Поэтому лучший вариант — отвечать на запросы управляющего в срок. Если предоставить документ невозможно, нужно письменно объяснить причину и, по возможности, предложить альтернативу: справку, выписку, запрос в банк, пояснение, копию из личного кабинета.
Можно ли сменить финансового управляющего?
Да, финансового управляющего можно сменить, но это происходит только через суд и при наличии оснований. Должник не может просто «уволить» управляющего, потому что тот ему не нравится или неудобен.
Финансовый управляющий может быть освобождён или отстранён арбитражным судом. После освобождения или отстранения суд утверждает нового финансового управляющего. Это предусмотрено статьёй 213.9 Закона о банкротстве.
Основания могут быть разными: заявление самого управляющего, позиция саморегулируемой организации, в которой состоит управляющий, нарушение управляющим обязанностей, конфликт интересов, бездействие, незаконные действия, жалобы участников дела, невозможность продолжать работу.
Если должник считает, что управляющий нарушает его права, нужно не просто писать эмоциональные жалобы, а фиксировать конкретные факты: какие запросы остались без ответа, какие деньги не выдаются, какие действия не совершены, какие публикации не сделаны, какие документы не предоставлены, какие сроки нарушены.
Чем конкретнее факты и доказательства, тем выше шанс, что суд, саморегулируемая организация, в которой состоит управляющий, или Росреестр рассмотрят жалобу по существу.
Кто выбирает финансового управляющего?
Финансового управляющего утверждает арбитражный суд. Обычно в заявлении о банкротстве указывается саморегулируемая организация арбитражных управляющих, из числа членов которой должна быть представлена кандидатура управляющего. Затем суд утверждает финансового управляющего в порядке, установленном законом.
Закон прямо указывает, что финансовый управляющий утверждается арбитражным судом и должен соответствовать требованиям, предъявляемым к арбитражному управляющему.
Поэтому нельзя сказать, что должник полностью свободно выбирает управляющего как частного юриста. Также нельзя сказать, что кредитор единолично назначает управляющего. Процедура проходит через саморегулируемую организацию и суд.
Финансовый управляющий появляется в деле только после судебного акта об утверждении. До этого может быть предложенная СРО или кандидатура, но действующим управляющим лицо становится именно после утверждения судом.
В России действует официальный рейтинг арбитражных управляющих, который ведёт ФНС России в сервисе «Регистр арбитражных управляющих (РАУ)». В рейтинге отражаются баллы результативности арбитражных управляющих и СРО, количество процедур, сведения о нарушениях и место управляющего в общем рейтинге. ФНС прямо указывает, что список арбитражных управляющих приводится в порядке убывания количества баллов результативности с указанием места в рейтинге.
Что такое СРО арбитражных управляющих?
СРО — это саморегулируемая организация арбитражных управляющих. Это профессиональное объединение, членами которого являются арбитражные управляющие, в том числе те, кто может быть утверждён финансовым управляющим в банкротстве гражданина.
СРО нужна для профессионального контроля. Управляющий не действует полностью сам по себе: он должен соответствовать требованиям закона и состоять в саморегулируемой организации.
Банкротство связано с чужими деньгами, имуществом, долгами, судебными спорами и правами многих людей. Поэтому финансовым управляющим не может быть просто любой человек. Он должен иметь специальный профессиональный статус и соответствовать требованиям закона.
Членство в СРО нужно для контроля, допуска к профессии и ответственности. СРО следит за деятельностью своих членов, рассматривает жалобы, может применять меры воздействия, участвует в вопросах представления кандидатур управляющих.
Для должника и кредиторов это дополнительная гарантия: если управляющий действует неправильно, у участников дела есть не только суд, но и профессиональная организация, через которую можно ставить вопрос о нарушениях.
Проще говоря: СРО — это механизм профессионального контроля за управляющим. Если управляющий состоит в СРО, это означает, что он включён в систему регулирования и ответственности арбитражных управляющих.
Можно ли пожаловаться на финансового управляющего? Куда жаловаться на управляющего: в суд, СРО или Росреестр?
Да, на финансового управляющего можно пожаловаться. Куда именно обращаться, зависит от того, какую проблему нужно решить.
Если нужно обязать управляющего совершить конкретное действие, признать его бездействие незаконным, разрешить спор о деньгах, документах, конкурсной массе, отчёте или правах должника, чаще всего вопрос ставится перед арбитражным судом в рамках дела о банкротстве.
Если речь о профессиональном нарушении, неэтичном поведении, систематическом бездействии, нарушении обязанностей управляющего, можно обращаться в СРО, членом которой он является.
Если речь о контроле за деятельностью арбитражных управляющих, также возможно обращение в Росреестр.
Перед жалобой лучше собрать доказательства: копии обращений, даты отправки, квитанции, скриншоты, ответы или отсутствие ответов, судебные акты, публикации, выписки. Жалоба в стиле «управляющий плохой» обычно слабее, чем конкретное описание: когда обратились, что просили, какая обязанность не выполнена, чем это нарушает права должника или кредиторов.
Важный момент: не каждый неприятный для должника поступок управляющего является нарушением. Управляющий обязан действовать не в интересах одного должника, а в рамках процедуры. Например, запрос документов, проверка счетов или оспаривание сделки могут быть законными действиями, даже если должнику они не нравятся.
Что значит «адрес для корреспонденции»? Нужно ли писать управляющему по этому адресу? Можно ли общаться с управляющим по электронной почте? Что делать, если управляющий не отвечает?
Адрес для корреспонденции — это адрес, по которому финансовому управляющему можно направлять официальные письма и документы по делу. Если в карточке банкротства или публикации указан такой адрес, его лучше использовать для важных обращений.
Электронная почта тоже может быть удобной, особенно для оперативной связи. Но по важным вопросам лучше не ограничиваться только письмом на email, если нет подтверждения получения. Например, если должник направляет документы, просит выдать деньги на проживание, сообщает новый адрес, отвечает на запрос или просит разъяснить порядок пользования счётом, желательно иметь доказательства направления.
Хороший практический вариант — направить обращение несколькими способами: на электронную почту, по адресу для корреспонденции заказным письмом, через систему подачи документов в суд или через представителя. Главное — сохранить подтверждение: почтовую квитанцию, опись вложения, электронное уведомление, скриншот отправки, входящий номер.
ℹ️ Что делать, если не получается связаться с управляющим?
Общение с управляющим лучше вести спокойно, письменно и доказуемо. В банкротстве часто важно не только «что вы сказали», но и можете ли вы потом подтвердить, что действительно направляли обращение.
Получает ли управляющий вознаграждение? Из чьих денег оплачивается управляющий? Почему кредиторы голосуют по вознаграждению управляющего?
Да, финансовый управляющий получает вознаграждение. Закон предусматривает фиксированную сумму вознаграждения и сумму процентов. Фиксированная сумма выплачивается финансовому управляющему единовременно по завершении процедуры, а выплата фиксированной суммы по общему правилу осуществляется за счёт средств гражданина, если иное не предусмотрено законом.
Сейчас фиксированная часть вознаграждения финансового управляющего составляет 25 000 ₽ за каждую процедуру банкротства гражданина. Обычно эти деньги вносятся на депозит арбитражного суда и выплачиваются финансовому управляющему после завершения соответствующей процедуры.
Кроме фиксированной суммы, финансовый управляющий также может получать проценты, предусмотренные Законом о банкротстве. Сейчас процентное вознаграждение составляет 7 %:
- при реструктуризации долгов — от суммы требований кредиторов, которые были фактически погашены по плану реструктуризации;
- при реализации имущества — от суммы денег, полученных от продажи имущества гражданина и взыскания дебиторской задолженности.
Проценты выплачиваются за счёт денежных средств, полученных в результате исполнения плана реструктуризации или реализации имущества гражданина.
Если имущества нет и деньги кредиторам не поступали, процентное вознаграждение может отсутствовать, и финансовый управляющий получит только фиксированную часть.
Кроме вознаграждения самого управляющего, в деле могут быть расходы процедуры: публикации, почтовые расходы, торги, оценка имущества, хранение имущества, привлечение специалистов, банковские комиссии и другие расходы.
Кредиторы интересуются размером вознаграждения и расходов, потому что эти суммы могут уменьшать деньги, которые в итоге пойдут на погашение долгов. Если из конкурсной массы оплачиваются расходы процедуры, значит, доступная для распределения между кредиторами сумма становится меньше.
Поэтому кредиторы могут голосовать по вопросам финансирования процедуры, оплаты привлечённых лиц, увеличения вознаграждения, источника расходов и порядка их выплаты. Для должника это тоже важно, потому что расходы процедуры влияют на общую экономику банкротства и на то, как быстро и эффективно дело будет завершено.